2016年我局在州委、州政府的正确领导下,在州综治委的精心指导下,把预防青少年违法犯罪工作作为维护社会治安、促进社会稳定的一项重要工作来抓,结合民政工作实际,坚持“预防为主”的方针,采取教育、管理相结合的手段,在社区青少年预防违法犯罪活动的宣传和流浪青少年预防违法犯罪的教育上,都取得了良好的效果。现将我局2016年预防青少年违法犯罪工作情况总结如下:
一、强化组织领导,广泛宣传形成共识
保护未成年人的合法权益,保障未成年人健康成长,预防未成年人违法犯罪,是党、政府和全社会的神圣责任。为切实抓好预防青少年违法犯罪工作,我局将预防青少年违法犯罪工作纳入领导小组的领导之下,由社会事务科具体负责指导、安排预防工作的开展。其次,我们把预防青少年违法犯罪工作作为一项社会系统工程来抓,结合党的群众路线教育实践活动,广泛发动宣传,形成与其他相关部门协调配合,全社会齐抓共管的积极扭转,确保预防青少年违法犯罪各项活动的正常开展和有效落实。
二、深入开展社区预防工作,提高青少年自身免疫力
社区是对青少年进行教育的重要阵地,我们局和各地民政部门组织社区充分利用“六一”、综治宣传等有利时机,通过发放《未成年人保护法》和《预防未成年犯罪法》宣传纸张、讲解预防知识等方式,增强了青少年的法制观念。同时,通过“平安村(社区)”、“平安家庭”创建等活动,不断丰富预防青少年人违法犯罪知识的学习载体,多种形式的创建活动,增强广大青少年法治理念和爱国主义情感。
三、深入开展流浪救助青少年教育与关爱活动
联系民政工作实际,利用全州各地社区居委会的工作基础,建立了整治强迫诱骗未成年人流浪乞讨的长效机制。抓好对流浪、闲散以及服刑人员未成年子女等特殊群体的教育和服务,保障他们的合法权益。深入实施青少年违法犯罪社区预防计划,加强对闲散未成年人的教育和管理,推动了青少年管理信息系统的广泛运用,全面掌握闲散青少年的基本情况。做好对所救助的有不良行为的流浪人员的教育、矫治和挽救工作,掌握动向、及时干预。今年以来,海西州救助站共救助流浪青少年191人次,对青少年进行预防犯罪和维权教育共170次,认真做好流动人口中的青少年权益工作,为他们提供切实的帮助和服务。
四、存在的主要问题
从目前我州民政部门开展未成年人预防犯罪工作的情况来看,还存在如下问题:一是城乡社区实施预防未成年犯罪的基础设施还需要进一步健全和完善;二是对开展预防未成年人犯罪工作的宣传教育还不够有效到位。有的对做好此项工作的意识还比较淡薄,认识还不够明确到位。应通过经常性的法制教育活动,对青少年的各方面心理上的疑惑和盲目行为及时做到正确的矫正;三是预防未成年人犯罪工作的长效机制需要进一步建立;四是社区、家庭、学校三方还没有形成更好的合力;五是农村青少年违法犯罪行为日益突出,农牧区留守儿童教育和预防犯罪工作形势严峻。
五、下一步工作打算
(一)加强组织建设,完善海西州与各地民政部门与社区三级工作体系。进一步加强基层组织机构建设,逐步构筑起民政、与社区相互支撑的预防工作体系。(二)规范工 作机制,强化我局和各地民政部门预防领导小组职能。修订完善工作职责,加强机构的制度建设、机制建设。加强与全州各市、县、行委预防办之间的联系和协作,着力构建运转协调、灵活高效的工作格局。
(三)加强理论研究,结合党的十八届四中全会精神,着重强调法制工作建设,促进工作持续健康发展。加强对未成年人热点问题的调查研究,重点做好流动儿童、未成年人救助保护工作,把握工作规律,为今后民政部门进一步开展未成年人预防和保护工作累积更多的经验。