为进一步加强基层组织建设，减少基层干部数量，提高基层干部报酬，增强基层干部队伍的整体素质，实现资源的优化配置，促进城乡基层经济发展，降低基层群众自治组织运行成本，我州制定出台了《海西州关于优化基层群众自治组织布局开展联村并组工作的意见》。现将联村并组工作开展情况总结如下。
一、基本情况
全州现辖格尔木市、德令哈市，乌兰县、都兰县、天峻县、茫崖、大柴旦、冷湖行政委员会； 35个乡镇（21个镇，14个乡）；3个乡级行政委员会，8个街道办事处；目前全州共有305个村（牧）民委员会（村民委员会156个，牧民委员会149个），其中：格尔木市42个，德令哈市51个（包括9个农垦企业改制村），乌兰县38个，都兰县107个（包括1个农垦企业改制村），天峻县62个，茫崖行委3个，大柴旦行委2个。现有村“两委”成员1572人，其中：村主任和党支部书记“一肩挑”的有56人，村干部和村党组织成员交叉任职的共534人；村务监督委员会295个，成员共有899人。
二、工作开展情况
我局汇同州委组织部组成工作组，利用换届选举及日常工作下基层的机会，通过与县、乡镇（街道）人民政府工作人员、民政干事；民政部门工作人员；村“三委”班子成员、村民等进行座谈交流，在充分调研的基础上，起草了《海西州关于优化基层群众自治组织布局开展联村并组工作的意见》，将联村并组与优化基层自治组织有机衔接，统筹推进，明确了“联村并组”的基本原则、六项具体要求和实施“村改居”必须遵循的四项原则，创造性地落实了“三基”建设重点任务分工。各地组织、民政部门根据实际情况，成立了领导小组，制定实施方案，开展调查研究，推动全州联村并组工作。
目前根据我州全地区上报的情况来看，由于部分村离乡镇政府驻地较远，各村距离远等实际情况，暂不具备联村并组情况，在今后工作中如需进行此项工作时，将严格按照文件要求，成熟一个开展一个。
三、下一步工作打算
严格按照《海西州关于优化基层群众自治组织布局开展联村并组工作的意见》中规定的“科学规划、合理布局，因地制宜、分类实施，严格程序、依法办事，相近相邻、整合整并，资产续存、兼顾公平”基本原则，充分考虑群众生产生活现状、意愿，
尊重历史，兼顾自然地理条件等，严格按照《中华人民共和国村民委员会组织法》的有关规定，有计划、按程序实施联村并组工作，村（社区）调整规模要科学适度，既要有利于加强社会治理、提升服务水平，又要有利于优化配置、促进发展。
